Legislația rusă din legea mass-media proclamă libertatea și independența tuturor tipurilor de mass-media. În plus, conține toate conceptele și definițiile de bază din domeniul mass-media, reglementează acele aspecte ale activităților lor care nu pot fi limitate. Legea conține, de asemenea, regulile de înregistrare a mijloacelor de informare în masă și procedura de diseminare a acestora de diferite informații.
Activități recunoscute ca fiind permise
Conform legii mass-media, este interzisă restricționarea următoarelor activități:
- căutați, primiți și difuzați informații prin orice mijloace legale;
- înregistrați, dețineți, utilizați și aruncați mass-media;
- cumpărați, fabricați în mod independent, depozitați și utilizați echipamente tehnice, dispozitive, materii prime și materiale utilizate la pregătirea și distribuirea produselor de informare.
Concepte și definiții de bază
Legea stabilește conceptele de bază utilizate în sfera mass-media și le oferă o definiție clară.
Informațiile de masă sunt materiale audio, materiale tipărite, materiale video și mesaje destinate unei game largi de oameni. Astfel, presa scrisă, programele video sau de film, radioul și televiziunea, precum și toate celelalte forme de diseminare a informațiilor către un cerc nedefinit de persoane sunt recunoscute ca mass-media.
Producția mass-media este o circulație sau o parte a unei circulații a unei publicații tipărite periodic, înregistrări audio și video, precum și lansări individuale de programe de radio, televiziune și filme.
Distribuirea produselor media reprezintă vânzarea produselor sub diferite forme, inclusiv abonament, distribuție și livrare.
Mass-media specializate sunt acele mass-media pentru care legislația prevede reguli speciale pentru înregistrarea, activitățile și diseminarea informațiilor.
Redacția este organismul care produce și lansează în mod direct produse media. Comitetul editorial este recunoscut ca instituție sau întreprindere, precum și ca persoană fizică sau mai multe persoane. Redactor-șef este redactor-șef.
Un jurnalist este o persoană, independent sau cu ajutorul altcuiva, care caută, primește, editează și creează materiale destinate redacției. Un jurnalist trebuie neapărat să fie asociat cu redacția prin relații de muncă sau contractuale sau să se angajeze în activitățile sale în conformitate cu puterile speciale acordate de redacție.
Interzicerea cenzurii
Legea privind mass-media prevede că nicio persoană, organizație, asociație publică, organism de stat sau oficial nu are dreptul să ceară de la mass-media niciun fel de aprobare a produselor lor.
Este interzisă restricționarea în orice mod a distribuției produselor media, a materialelor, a mesajelor și a părților acestora.
Este interzisă crearea, finanțarea oricărei organizații, implicarea unor persoane și grupuri de persoane în scopul cenzurării mass-media.
Cu toate acestea, există și excepții. Dacă autorul materialului audio-video, publicația tipărită este oficial sau dacă această persoană acordă un interviu.
Restricții privind activitățile media
Legislația Federației Ruse interzice mass-media să abuzeze de libertatea de exprimare și de libertatea mass-media. Aceasta înseamnă că produsele informatice nu trebuie:
- să fie folosit pentru a comite infracțiuni;
- dezvăluie secrete și secrete protejate de lege;
- cheamă cetățenii la activități teroriste;
- încurajează terorismul și extremismul în oricare dintre manifestările sale;
- promovează violența, brutalitatea și pornografia.
Este interzisă utilizarea oricărui mijloc tehnic de influențare a conștiinței cetățenilor și afectarea negativă a sănătății acestora. Printre acestea: inserții ascunse în programe de televiziune și radio, videoclipuri și filme, fișiere speciale pentru computer, programe de procesare a textului.
Este interzisă diseminarea informațiilor despre metodele de preparare și utilizare a stupefiantelor și psihotropelor (și analogilor acestora), pentru a ilumina locurile de distribuție a acestora.
Este interzisă distribuirea altor informații care nu fac obiectul dezvăluirii în conformitate cu legile Federației Ruse.
Publicitate
Legea mass-media conține multe cerințe și reguli pentru publicitate.
De exemplu, legea nu permite publicarea reclamelor neloiale și inexacte. Publicitatea neloială este înțeleasă ca o comparație incorectă a produselor publicitate cu omologii lor, publicitate care strică reputația produselor concurenților și a concurenților înșiși. Publicitatea neloială se referă, de asemenea, la publicitatea produselor interzise și la concurența neloială din punct de vedere antitrust. Publicitatea inexactă este considerată furnizarea de informații inexacte cu bună știință despre un produs sau serviciu.
În plus, publicitatea nu ar trebui să incite audiența să comită acțiuni ilegale, să conțină apeluri de cruzime și violență, să creeze o atitudine negativă față de persoanele care nu folosesc produsul promovat. Transportatorii publicitari (panouri publicitare, bannere) nu ar trebui să interfereze cu siguranța traficului pentru niciun tip de transport.
În publicitate, este interzisă utilizarea materialelor pornografice, scene de fumat și băut alcool, denaturarea informațiilor folosind cuvinte și expresii străine, se referă la statul care aprobă produsul publicitar.
Printre altele, în publicitate:
- este interzisă utilizarea limbajului obscen și a insultelor;
- este interzisă desfășurarea propagandei prin publicitate;
- prețurile pentru bunuri și servicii ar trebui să fie indicate numai în moneda Federației Ruse (ruble) și numai în cazuri de extremă necesitate - în valută străină;
- este interzisă introducerea reclamelor în cărțile educaționale pentru copii (manuale, materiale didactice).
Reglementări privind jurnalismul tipărit
Presa este instruită să indice în fiecare exemplar al publicației tipărite numele publicației, lista fondatorilor, numele complet al redactorului-șef, numărul ediției și data publicării acesteia. Mai mult, ziarele sunt obligate să indice ora semnării ediției pentru tipărire, indexul publicației, tirajul, costul unui exemplar și adresa redacției.
Este interzisă efectuarea de propagandă sau publicitate în presa scrisă:
- fumat;
- consumul de băuturi alcoolice;
- servicii medicale care oferă avort.
Reglementarea situațiilor controversate
În acest moment, televiziunea transmite un număr mare de programe de televiziune și programe care expun încălcătorii legii. În același timp, autorii acestor programe și programe consideră că astfel protejează drepturile consumatorilor. Jurnaliștii și echipele de film achiziționează produse și servicii pentru a le verifica calitatea, ceea ce se dovedește a fi extrem de scăzut. În același timp, lucrătorii mass-media se ascund în spatele legii privind mass-media în activitățile lor.
În multe cazuri, filmarea acestor programe are loc cu scandaluri. Un exemplu izbitor este programul „Revizorro” de pe postul TV de vineri.
Comportamentul jurnaliștilor în timpul filmărilor provoacă dispute între avocați, avocați și apărătorii drepturilor omului cu privire la legalitatea acestor activități. O parte susține că, în timpul unei astfel de filmări, într-un fel sau altul, drepturile proprietarilor sunt încălcate. Alții încurajează acțiunile jurnaliștilor.
Dacă luăm în considerare acțiunile jurnaliștilor din punctul de vedere al legii în mass-media, atunci aceștia acționează în cadrul acestui act. Dar dacă luăm în considerare aceleași acțiuni din punctul de vedere al altor acte normative, în activitățile lor se pot găsi multe încălcări care implică răspundere administrativă și chiar penală.
Procedura pentru jurnaliștii în operațiuni de combatere a terorismului
Se stabilesc reguli separate pentru activitățile jurnalistice în timpul operațiunilor de combatere a terorismului (CTO). În acest caz, aflându-se la sediul sau în zona de operare a CTO, jurnalistul este subordonat șefului operațiunii.
Mass-media este strict interzisă să dezvăluie orice informații despre tactica operațiunii, tehnicile și mijloacele utilizate. Dacă aceste informații sunt transmise teroriștilor prin intermediul jurnaliștilor, acestea pot perturba operațiunea și pot duce la victime umane grave.
Atunci când dezvăluie informații despre angajații implicați în operațiunea antiteroristă și despre rudele lor, mass-media este obligată să respecte legile privind secretele de stat și protecția informațiilor personale.
Modificări recente în legea mass-media
În 2017, articolul 35 din Legea mass-media a fost modificat în ceea ce privește comunicările obligatorii.
În primul rând, redacția este obligată să publice mesaje gratuit și la timp, în conformitate cu o hotărâre judecătorească. În al doilea rând, mass-media de stat este obligată să publice mesaje de la organisme federale și de stat superioare.
La fel ca și în versiunea anterioară, comisia de redacție a oricărui media este obligată să dea semnale de avertizare despre pericol, informații de urgență din cauza pericolului pentru populație, gratuit și cât mai curând posibil. În special, mass-media sunt obligați să publice informații cu privire la procedura de acțiune a populației, să publice mesaje de la autoritățile executive și organismele locale de auto-guvernare.
