Nu există nicio îndoială cu privire la importanța specială a mineralelor care conțin subsol pentru economia țării. În acest sens, a fost elaborată și adoptată Legea federală nr. 2395-1 „Despre subsol” din 21.02.1992, care reglementează în prezent toate aspectele legate de dezvoltarea și utilizarea lor.
Definiția și tipurile dreptului de utilizare a subsolului
Este important să înțelegem clar acest obiect de drept. Legea definește un obiect natural special - intestinele țării. Acestea fac parte din scoarța terestră sub stratul de sol. În absența unui strat de sol, tot ceea ce este situat sub suprafața pământului sau fundul corpurilor de apă aparține subsolului. Adâncimea subterană este definită ca zona disponibilă pentru explorare și dezvoltare geologică.
Bineînțeles, una dintre principalele probleme care necesită reglementare prin lege este problema drepturilor de utilizare a subsolului. Toate acestea sunt împărțite în zone cu regim juridic de utilizare diferit. Există secțiuni cu semnificație federală, regională și locală, dreptul de utilizare care este reglementat de organele executive relevante ale acestor trei niveluri de guvernare. În plus, dreptul de utilizare a subsolului poate fi asigurat și în condițiile acordurilor de partajare a producției.
Zonele subsolului aflate în subordinea federală sunt o garanție a satisfacerii nevoilor Federației Ruse în ceea ce privește tipurile de resurse strategice și rare, precum și securitatea națională a acesteia.
Tipuri de utilizare a subsolului
Al doilea aspect important care este reglementat de Legea „Despre subsol” este lista utilizărilor acestei resurse naturale, care restricționează drepturile utilizatorilor subsolului, asigurând reaprovizionarea și reproducerea acestui obiect natural. Legea subsolului ajută la prevenirea jefuirii pradă și utilizarea resurselor naturale, oferind statului materiile prime strategice necesare.
Subpământul poate fi pus la dispoziția utilizatorilor pentru a efectua cercetări și inspecții geodezice, geologice și geofizice, inclusiv pentru prezicerea cutremurelor sau monitorizarea apelor subterane. Substratul poate fi folosit și pentru căutarea și evaluarea zăcămintelor minerale subterane, dar nu și pentru extragerea acestora, precum și pentru construcția de structuri situate subteran, dar care nu sunt destinate exploatării miniere.
De asemenea, este posibil să se obțină o autorizație de utilizare a subsolului pe baza autorităților administrative relevante dacă activitatea întreprinderii este legată de organizarea de teritorii și obiecte special protejate: terenuri de probă educaționale și științifice, sanctuare ale faunei sălbatice, monumente naturale, peșteri, cavități subterane. Subsolul poate fi folosit și pentru colectarea colecțiilor mineralogice. În unele cazuri, pe baza unei licențe, este permisă furnizarea unui teren de subsol pentru studiul și producerea simultană de minerale.