În Rusia modernă, există suficiente instanțe care se ocupă de cazuri penale, civile și de arbitraj, pronunțând sentințe și decizii, satisfacerea cererilor sau respingerea acestora. Dar există o altă instanță care studiază și evaluează cazuri legate exclusiv de respectarea Constituției Federației Ruse, monitorizând conformitatea reglementărilor de stat cu aceasta. Se numește constituțional.
La zidurile Casei Albe
Născută în octombrie 1991, Curtea Constituțională din Rusia (Curtea Constituțională) s-a implicat imediat în lupta care s-a desfășurat între președintele Boris Elțîn și foștii săi asociați, și apoi oponenți, Alexander Rutskoy și Ruslan Khasbulatov. Chiar dacă curtea nu a luat parte la atacurile asupra Casei Albe de la Moscova sau la apărarea acesteia, șeful acesteia Valery Zorkin a fost unul dintre cei care au fost prezenți la negocierile pentru depășirea crizei constituționale. Zorkin a pregătit, de asemenea, textul acordului dintre Elțin și adversarii săi, care poate a salvat multe vieți.
Curtea Constituțională a recomandat amânarea introducerii amendamentelor, care a limitat în mod semnificativ puterile președintelui țării, până la referendumul național din aprilie 93. Și participanții la conflict, care a amenințat Rusia cu un nou război civil, au fost de acord cu el. Adevărat, lumea nu a durat mult. Apropo, Boris Elțin a evaluat deciziile instanței anti-prezidențiale în ajunul evenimentelor tragice de la Moscova din octombrie 1993, care au fost negativ în mod natural. Și după ce a dizolvat curtea, a creat în curând alta. Conform noii legi, judecătorii au fost privați de dreptul de a examina cauzele din proprie inițiativă și de a evalua constituționalitatea acțiunilor politice și legislative ale înalților oficiali și partide din țară.
Puteri legale
Lista cazurilor în care 19 judecători ruși pot lua decizii este limitată de articolul 125 din Constituția Federației Ruse. Procesele judiciare se desfășoară exclusiv la cererea motivată a președintelui și a guvernului, a Consiliului Federației și a Dumei de Stat, precum și a Curții Supreme și Supreme de Arbitraj din Rusia, a autorităților legislative și executive ale entităților constitutive ale Rusiei. Federația, care a dorit să verifice conformitatea cu Constituția:
- legile federale;
- alte acte normative adoptate de președinte, guvern și deputați ai Consiliului Federației și ai Dumei de Stat;
- Constituții și alte documente normative ale republicilor și regiunilor care fac parte din Federația Rusă, referitoare la problemele puterii de stat;
- acorduri între autoritățile federale și entitățile constitutive ale Federației Ruse;
- tratatele internaționale ale țării care nu au intrat în vigoare legală.
În plus, instanța poate lua în considerare disputele cu privire la competența dintre autoritățile de stat, între organele de stat ale subiecților federației, între acestea din urmă și cele federale similare. Puterile Curții Constituționale includ, de asemenea, interpretarea Constituției și verificarea constituționalității legii, a cărei aplicare în instanță a cauzat o plângere întemeiată a unui cetățean. De exemplu, în iunie 2014, Curtea Constituțională a examinat constituționalitatea părții 11 a articolului 3 din lege „Cu privire la indemnizațiile monetare pentru personalul militar și acordarea de plăți separate către aceștia” și a recunoscut că unele dintre dispozițiile sale încalcă drepturile constituționale ale cetățeni. Apoi a recomandat legiuitorului să schimbe mecanismul de compensare materială pentru vătămarea membrilor familiei soldatului decedat care nu sunt părinții sau rudele sale, dar care au drepturi egale cu aceștia.
Cazuri „tare”
Curtea Constituțională este probabil cea mai liniștită instanță din țară. Nu există procurori și avocați, inculpați și escorte aici și, deși deciziile nu pot fi atacate sau revizuite, ele nu sunt îmbrăcate într-o formă dură de verdict. Cu toate acestea, o serie de cauze care au fost luate în considerare în Curtea Constituțională pot fi numite „de înalt nivel”. Astfel, în 1993, Curtea Constituțională a concluzionat că activitățile lui Boris Elțin în calitate de președinte erau contrare Constituției. Pe baza acestei decizii, sovietul suprem a votat încetarea puterilor lui Elțin, transferul acestora către vicepreședinte și convocarea Congresului extraordinar. Și în curând, tancurile au deschis focul asupra Casei Albe, unde Rutskoy, Khasbulatov, deputații și susținătorii lor opuși președintelui s-au baricadat …
În 1995, noua compoziție a Curții Constituționale a confirmat legalitatea majorității actelor normative ale lui Boris Yeltsin, care a încercat astfel să pună capăt războiului din Cecenia și să restabilească efectul Constituției țării acolo. Și în 2014, Curtea Constituțională a refuzat să examineze plângerea unui locuitor din Togliatti, Dmitry Tretyakov, potrivit căreia Curtea Supremă nu a acceptat declarația sa de creanță cu privire la neconstituționalitatea dizolvării URSS prin decizia Consiliului Republicilor din Sovietul Suprem al URSS din 26 decembrie 1991.
