Funcționarea deplină a autorităților locale în beneficiul populației municipiului este imposibilă fără proprietatea municipală însoțitoare, deoarece acesta este baza fundamentală pentru dezvoltarea economică a municipalității.
Procedura pentru formarea proprietății municipale
Proprietatea municipală are o anumită independență față de stat, prin urmare are un caracter public-stat. Este creat de autoritățile municipale sau de nivelurile superioare ale puterii, prin transferul obiectelor de proprietate la dispoziția municipalității. Componenta financiară este formată din bugetul local, precum și impozite și taxe. Legislația menționează, de asemenea, posibilitatea achiziției comerciale a proprietății municipale, adică cumpărare, schimb sau donație. De asemenea, este posibil să se exagereze proprietatea municipală la unirea municipalităților, astfel proprietatea fiecăreia dintre ele intră în proprietatea comună a formațiunii municipale nou formate.
Principii pentru formarea proprietății municipale
1. Principiul prezenței obligatorii în proprietatea municipală a obiectelor necesare implementării competențelor organismelor locale de autoguvernare în beneficiul populației este fundamental.
2. Mărimea proprietății municipale tinde să fluctueze, uneori în sus, apoi subevaluare. Depinde de schimbările economice, precum și de inovațiile în reglementarea legală, deci este flexibil și dinamic.
3. Componența proprietății municipale ar trebui să se bazeze pe nevoile vitale ale populației. Prin urmare, ar trebui să includă instituții care asigură populației apă, electricitate, căldură în sezonul rece, precum și o rețea de canalizare. Principiul semnificației sociale funcționează aici.
4. Proprietatea municipală trebuie să cuprindă numai acele obiecte, a căror finanțare și întreținere este în puterea municipalității.
Tipuri de proprietate municipală
Proprietatea municipală poate fi distribuită și nealocată.
Structura proprietății municipale distribuite include acele obiecte care nu pot servi pentru plata și acoperirea datoriilor și împrumuturilor municipalității. Acestea includ întreprinderi, organizații și instituții municipale, a căror gestionare se realizează pe baza managementului operațional sau al managementului economic.
Proprietatea municipală nealocată, adică concentrată, este alcătuită din fonduri din trezoreria municipală (buget, impozite și taxe), care pot fi utilizate pentru plata datoriilor municipalității.
Compoziția proprietății municipale
Fac parte din proprietatea municipală.
1. Bugetul local.
2. Spații nerezidențiale, inclusiv clădiri destinate producției, spații neproductive, alte complexe imobiliare.
3. Locuințe de locuit, adică întregul fond de locuințe.
4. Vehicule și mijloace destinate sprijinului producției (echipamentelor).
5. Structuri de valoare istorică și culturală.
6. Titluri de valoare, acțiuni, depozite, valută străină.
